據(jù)英國《衛(wèi)報》報道,，土耳其總統(tǒng)埃爾多安所在的執(zhí)政黨正義與發(fā)展黨（簡稱正發(fā)黨）很可能在未來幾個月內(nèi)提出對修憲進行全民公投的議案，修憲的訴求是將土耳其政體從內(nèi)閣制改為總統(tǒng)制,，從而進一步延長埃爾多安任期,、名正言順擴大總統(tǒng)權(quán)力,。

自1923年獨立以來，土耳其實行總理為首的內(nèi)閣制,，總統(tǒng)則是一個沒有實權(quán)的象征性角色,，由議會選舉產(chǎn)生，任期七年,，不能連任,。2007年10月，土耳其全民公決通過憲法修正案,，總統(tǒng)改為全民直選,，任期由七年降至五年，可以連任一屆,。2014年8月,，時任總理埃爾多安以52%的多數(shù)在第一次總統(tǒng)全民直選中獲勝，任期最長可以到2024年,。按照正發(fā)黨目前的計劃,，修憲通過的條款將在2019年生效，屆時如果埃爾多安繼續(xù)參選并連任,，就可以在總統(tǒng)寶座上待到2029年,。

實際上,，現(xiàn)在的土耳其已經(jīng)是事實上的“總統(tǒng)制”了，名義上是國家象征的總統(tǒng)埃爾多安大權(quán)在握,，而名義上掌握實權(quán)的總理耶爾德勒姆無人問津,。真相是，這位總理其實也是埃爾多安欽定的,，代替那位不怎么聽話的前總理達武特奧盧,。自2014年當選總統(tǒng)以來，埃爾多安一直積極尋求將總統(tǒng)從一個形式上的虛職改變?yōu)槲沼袑崣?quán)的職務(wù),，他稱目前國家的總統(tǒng)和總理并行會形成雙頭管理,，降低決策效率。

其實,，不管他用什么作借口,，他的目的幾乎肯定會達到。自2003年擔任總理以來,，埃爾多安的執(zhí)政生涯基本可以分為兩個階段：2013年6月之前和之后,。從2003年到2013年，埃爾多安治下的土耳其可謂政通人和：正發(fā)黨一直牢牢把握著議會多數(shù),，單獨執(zhí)政,，使得土耳其政壇出現(xiàn)了難得一見的穩(wěn)定局面；經(jīng)濟快速增長,，GDP年平均增長率達到7.3%,，人均GDP從2500美元飆升到10000美元以上；馴服了軍方,，阻止了軍事政變的一再發(fā)生,。這些成就，加上帥氣的外表和白手起家的個人故事,，埃爾多安人氣急升,，2011年他當選美國 《時代》周刊年度人物，被認為是中東難得一見的優(yōu)秀領(lǐng)導人,。

2013年6月以來,，以伊斯坦布爾市中心一座公園的拆遷為導火線，指責埃爾多安專制,、腐敗的示威游行和抗議活動蔓延到土耳其各地,，其影響至今未熄，土耳其政治的安定局面不復(fù)存在,。這樣一件看似無足輕重的小事之所以能迅速發(fā)酵,，是因為民眾的不滿已經(jīng)不止于一項工程，而是對埃爾多安日益集權(quán)的管制方式和伊斯蘭化舉措積怨已久,。更深層次的原因是以2008年美國金融危機和2009年歐債危機為標志,，全球經(jīng)濟開始告別高增長,，外部需求不足，土耳其的經(jīng)濟隨之也不可避免地進入了衰退周期,，導致埃爾多安多年執(zhí)政的負面效應(yīng)爆發(fā),，漸漸演變?yōu)檎紊系膭×覄邮帯?/p>

2016年7月的未遂政變，正是在這樣的背景下發(fā)生的,。雖然不成氣候,，卻是對埃爾多安的一次重大警告。但顯然,，他聽到的是另外的信息,。從這幾個月的發(fā)展看，他正在利用這次難得的機會達到進一步集權(quán)和打擊異己的目的,。他逮捕或解雇了過萬名公務(wù)員,、警官和軍事人員，關(guān)閉了多家非政府組織和媒體,，如此持續(xù)的大規(guī)模打壓已遠遠超出政變者的范疇,，涵蓋了一切敢于對埃爾多安表達不滿的人,。11月24日,，為懲罰埃爾多安的鎮(zhèn)壓行為，歐洲議會通過凍結(jié)土耳其加入歐盟談判的決議,。但埃爾多安似乎對此不以為意,。他在自己的官邸政策會議上說：“我們知道他們（指叛變者）還未清除徹底，余孽還在我們的軍隊,、警察隊伍和司法部門中,。”顯示會進行進一步清洗,。

自“阿拉伯之春”以來,，中東局勢持續(xù)動蕩，卡扎菲,、本·阿里等政治強人紛紛倒臺,，人們一度以為，中東政治迎來了新時代,。但伴隨著塞西將軍2014年6月在埃及的上臺,，中東政治出現(xiàn)了走回頭路的趨勢。

而從全世界來看,，以特朗普的上位為標志,，似乎有越來越多的人愿意用一定的公民權(quán)利來換取良好的秩序和經(jīng)濟，全球可能正在迎來新一輪政治強人潮,，埃爾多安可謂“生逢其時”啊,。