1月20日是美國(guó)總統(tǒng)特朗普入主白宮滿一年的日子,,全美各地再爆發(fā)“女性大游行”,要求捍衛(wèi)女性權(quán)利,,反對(duì)性暴力,。除了女性大游行標(biāo)志性的粉帽子,示威者還佩戴帶有“讓美國(guó)再次變得惡心”和“懦弱的權(quán)力”等標(biāo)語(yǔ)的帽子,,諷刺特朗普的執(zhí)政風(fēng)格,。對(duì)此,特朗普在推特上的回應(yīng)是:“我們偉大的國(guó)家天氣美好,,這對(duì)婦女們來(lái)說(shuō)是個(gè)好日子?,F(xiàn)在就去慶祝歷史的里程碑以及過(guò)去 12個(gè)月空前的經(jīng)濟(jì)成功和財(cái)富創(chuàng)造吧。如今婦女失業(yè)率為18年最低,!”
1月19日,,美國(guó)全國(guó)廣播公司(NBC)與《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)布的聯(lián)合民調(diào)顯示,,特朗普的支持率僅39%,是該民調(diào)設(shè)立以來(lái)執(zhí)政滿一年最不得民心的總統(tǒng),,多達(dá)57%的受訪者將特朗普的表現(xiàn)評(píng)為“不滿意”,,表示“極度不滿意”者有51%,創(chuàng)下歷史新高,。一年前特朗普?qǐng)?zhí)政之初,,當(dāng)受訪者被問到哪個(gè)詞最適于形容他們對(duì)特朗普的感覺時(shí),最多人選用“期待”(hopeful),,可是如今僅有23%的受訪者選“期待”,。最多人選的是“厭惡”(disgusted),有38%,;第二多的是“害怕”(scared),,有24%。而特朗普對(duì)自己執(zhí)政能力的評(píng)價(jià)絲毫不受民意的影響,,他認(rèn)為“在林肯之后,,還沒有哪個(gè)總統(tǒng)可以和我比”!
上述兩種反差極大的情形,,在特朗普?qǐng)?zhí)政的一年里反復(fù)出現(xiàn):不管外面如何沸反盈天,,他永遠(yuǎn)自我感覺良好,對(duì)別人的質(zhì)疑,,既不會(huì)虛心接納也無(wú)法提出有力的反駁,,其回應(yīng)要么文不對(duì)題,要么自吹自擂,,更多的時(shí)候是惱羞成怒,、口不擇言。顯然,,特朗普處于一個(gè)不愿意聆聽、又不可以忤逆他意愿的單行世界里,。而一舉拿下白宮寶座,,更是把這樣的性格加持到了極致。事到如今,,恐怕已沒有人對(duì)特朗普的人格抱有多少期待,。他給美國(guó)總統(tǒng)職位的尊嚴(yán)和世界秩序帶來(lái)的損害毋庸置疑。
然而,,就此得出特朗普總統(tǒng)生涯一敗涂地,、注定無(wú)法連任的結(jié)論卻為時(shí)過(guò)早。事實(shí)上,,特朗普仍牢牢控制著權(quán)柄,,無(wú)論民主黨還是共和黨都沒有找到制約他的有效方法,,一年前把他推進(jìn)白宮的那些支持者,也依然不離不棄,。這是特朗普帶給美國(guó)政治的最大謎團(tuán),。而“特朗普之亂”和“特朗普之謎”的共存,給美國(guó)的現(xiàn)行體制帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),。
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真人秀明星
過(guò)去一年,,特朗普的執(zhí)政可謂亂象迭出,其中的一個(gè)重要原因是特朗普壓根就沒想到自己能當(dāng)選總統(tǒng),。在《火與怒:特朗普的白宮內(nèi)幕》這本有爭(zhēng)議的書里面,,就描繪了特朗普在得知自己當(dāng)選后喃喃自語(yǔ)、不知所措的一幕,。
特朗普是華盛頓政治的圈外人,,此前沒有任何擔(dān)任公職的經(jīng)驗(yàn)。在2016年之前,,他是一個(gè)富二代和房地產(chǎn)商人,,因?yàn)椴患友陲椀仂鸥弧⒏鞣N離奇怪誕的言論和在真人秀《學(xué)徒》里面的本色演出而家喻戶曉,。此前他曾兩次參加總統(tǒng)競(jìng)選,,主要目的都是博眼球、增加知名度,。加入2016年的大選,,由于希拉里等人丑聞纏身,對(duì)傳統(tǒng)政客極端失望的美國(guó)民眾,,從特朗普的各種前言不搭后語(yǔ),、煽動(dòng)仇恨和分裂的言論中看出了率真、真誠(chéng),、關(guān)心底層民眾等品質(zhì),。最終,幾萬(wàn)名原本支持民主黨的“鐵銹地帶”底層白人的倒戈,,意外地把特朗普送上了總統(tǒng)寶座,。
但特朗普沒有自己的班底,而且由于他一系列的出位舉動(dòng),,很多有識(shí)之士公開拒絕和他合作,。這樣一來(lái),他只有找他那些富商朋友,??科飘a(chǎn)重組發(fā)家的億萬(wàn)富翁威爾伯·羅斯成了商務(wù)部長(zhǎng),石油巨頭埃克森美孚董事長(zhǎng)雷克斯·蒂勒森成了國(guó)務(wù)卿,,再搭配上自己的幾個(gè)家人特別是女兒伊萬(wàn)卡夫婦,,特朗普政府就這樣倉(cāng)促開張了。這樣一個(gè)行政經(jīng)驗(yàn)匱乏,、拉雜成軍的組合,,不僅內(nèi)部四分五裂,人員更迭頻繁,,而且因?yàn)椴涣私庹芜\(yùn)作規(guī)則卻一味自大任性,,鬧出的笑話不計(jì)其數(shù)。
自上任以來(lái),,白宮內(nèi)部的頂級(jí)機(jī)密就不斷泄露給媒體,,顯示出對(duì)特朗普強(qiáng)烈不滿的人,就在他的最核心幕僚中,??梢哉f(shuō),這是一個(gè)四面透風(fēng),、人心渙散的團(tuán)隊(duì),。最初,白宮人馬主要分為三派,,特朗普的女兒女婿領(lǐng)導(dǎo)的“全球思維派”,,以白宮首席戰(zhàn)略家班農(nóng)為代表的“民粹主義派”,以及由國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等人為代表的“務(wù)實(shí)派”,。
前者被視為政治溫和派,,希望將特朗普拉到更主流位置,“民粹主義派”則截然相反,,要求特朗普遵守競(jìng)選承諾,,在移民、貿(mào)易等領(lǐng)域采取強(qiáng)硬政策,。而伴隨著班農(nóng)的失勢(shì),,“民粹主義派”接近瓦解,與此同時(shí),,前海軍陸戰(zhàn)隊(duì)上將約翰·凱利取代普里巴斯成為白宮幕僚長(zhǎng),,“務(wù)實(shí)派”的力量也得到加強(qiáng)。這樣一來(lái),,白宮幕僚成了“全球思維派”和“務(wù)實(shí)派”的天下,,這原本有利于白宮的決策回歸理性,。
然而,,最大的變量是特朗普本人,問題在于,他沒有任何要改變或收斂的意思,,當(dāng)選前和當(dāng)選后,,他的言行舉止幾乎沒有什么變化。與其說(shuō)他是總統(tǒng),,不如說(shuō)他還是一個(gè)真人秀明星,。他一樣使用推特,一樣口無(wú)遮攔,,一樣熱衷給人起外號(hào)和羞辱別人,,一樣把所有不利于他的報(bào)道斥為“假媒體”。顯然,,特朗普依然處于“在野”的狀態(tài),,忙著捍衛(wèi)和戰(zhàn)斗,而不是建設(shè)和團(tuán)結(jié),。對(duì)內(nèi),,他經(jīng)常毫不留情地公開數(shù)落幕僚和親信,把彼此的分歧暴露于人前,;前不久他就在推特不點(diǎn)名批評(píng)白宮幕僚長(zhǎng)凱利有關(guān)墨西哥邊境圍墻的發(fā)言是胡說(shuō)八道,,堅(jiān)持只有他說(shuō)了算。而這些人對(duì)他的無(wú)知和自大也已經(jīng)忍無(wú)可忍,,蒂勒森和凱利幾近公開地指責(zé)特朗普是個(gè)白癡,。白宮管制班子的一盤散沙,由此可見一斑,。
而對(duì)那些曾經(jīng)幫助自己的人,,特朗普毫不顧念舊情,甚至連基本的禮貌都不愿意維持,。班農(nóng)是特朗普當(dāng)選的大功臣,。2016年8月他出任特朗普競(jìng)選團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人時(shí),特朗普稱與他相識(shí)“多年”,。8個(gè)月后,,當(dāng)班農(nóng)深陷困頓,特朗普表示在班農(nóng)被任命為競(jìng)選主管時(shí)“不認(rèn)識(shí)他”,;在其競(jìng)選顧問喬治·帕帕多普洛斯被捕后,,特朗普在推特上表示,“幾乎沒人認(rèn)識(shí)這個(gè)年輕的低級(jí)別志愿者”,,急于劃清界限,。然而,2016年3月他任命帕帕多普洛斯為競(jìng)選團(tuán)隊(duì)外交政策顧問時(shí),,稱他是一個(gè)“出色的人”,。這些過(guò)河拆橋的行徑,讓本已寥落的支持者越發(fā)心寒,士氣低落,。
2017年1月20日,,美國(guó)華盛頓,美國(guó)第45任總統(tǒng)特朗普宣誓就職
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在施政上,,特朗普一上任就宣布退出TPP,,并認(rèn)為美國(guó)在《北美自由貿(mào)易協(xié)定》的問題上吃了虧,要求重新談判,;多次推出針對(duì)穆斯林的旅行禁令,,嚴(yán)查非法移民,終止“童年抵美者暫緩遣返”計(jì)劃,;承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都,;宣布退出應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》;將海地和非洲稱為“屎坑國(guó)家”,,稱呼金正恩為“火箭人”,。凡此種種,除了制造分裂和爭(zhēng)議,,最大的功能是讓特朗普永遠(yuǎn)處于媒體的聚光燈之下,,永遠(yuǎn)眾星捧月,不被冷落,。對(duì)一個(gè)有著劇場(chǎng)型人格的人來(lái)說(shuō),,這可能就是他最想要的。至于由此引發(fā)的后果,,他并不是太在意,。
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美國(guó)的代價(jià)
特朗普和美國(guó)其他總統(tǒng)以及政治人物的最大區(qū)別,不是口無(wú)遮攔的表象,,而是其他人即便靠某個(gè)黨派的支持上位,,上任也會(huì)呼吁國(guó)家團(tuán)結(jié),嘗試推出一些彌合分歧,、有利于公共利益的舉措,。特朗普則連做樣子都不愿意,他一直在不遺余力地制造和煽動(dòng)分裂和對(duì)抗,,施政也毫不掩飾其只施惠于支持者和富人的傾向,。說(shuō)白了,他根本就不在乎反對(duì)者的意見和利益,。
一年來(lái),,特朗普絕大多數(shù)時(shí)候都能獲得逾八成共和黨選民支持,但民主黨選民對(duì)他的支持率卻很少超過(guò)8%,。在支持者眼中,,特朗普在竭力兌現(xiàn)當(dāng)初的競(jìng)選承諾,,孜孜以求“美國(guó)優(yōu)先”;而在反對(duì)者看來(lái),,特朗普的施政一無(wú)是處,他不僅不可能“讓美國(guó)再次偉大”,,而且在把美國(guó)推向深淵,。套用里根的那句名言:特朗普不能解決美國(guó)的問題,他本身就是問題,。
當(dāng)然,,特朗普的一年任期里也是有亮點(diǎn)的,特別是在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,。他剛就職時(shí),,美股雖已處于上升軌道,但道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)仍在20000點(diǎn)以下,,一年后道指爆升超過(guò)30%,,近日更突破26000點(diǎn)大關(guān),連帶全球股市一片好景,。
美國(guó)的其他重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)同樣亮麗,,失業(yè)率從4.8%降至上月的4.1%;GDP增長(zhǎng)保持平穩(wěn),,去年第三季度的增速是3.2%,,較前年第四季度即前總統(tǒng)奧巴馬在任最后階段的1.8%有明顯進(jìn)步。還有稅改,。去年年圣誕前美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)三十年來(lái)最大規(guī)模的稅改方案,,一下子把企業(yè)稅從35%下調(diào)至21%,其他階層也大多獲得稅務(wù)寬減,。這些都是特朗普的重大政績(jī),。
但是,這些政績(jī)是有代價(jià)的,,那就是加劇了美國(guó)社會(huì)的分化,。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)2017年9月發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開始惠及偏低收入階層,,但貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大,。最富1%家庭的收入占比增加至23.8%,而底端90%家庭的收入占比下降至49.7%,,為這項(xiàng)調(diào)查有史以來(lái)最低水平,。
如今,近5000萬(wàn)也就是1/6的美國(guó)人要靠政府發(fā)放的食品券生活,。全球最大的對(duì)沖基金橋水基金創(chuàng)始人達(dá)里奧最近在參加電視節(jié)目時(shí)警告說(shuō),,如果美國(guó)再無(wú)視貧富差距,,將會(huì)淪為巴西那樣社會(huì)問題嚴(yán)重、積弊難除的國(guó)家,。特朗普稅改則加劇了這種情況,,約有45%的稅收減免將會(huì)流向不足人口1%的收入高于50萬(wàn)美元的家庭,約有38%將會(huì)流向約占人口0.3%的收入超過(guò)100萬(wàn)美元的家庭,,而收入低于7.5萬(wàn)美元的大量低收入家庭處境很可能會(huì)不如從前,。
而經(jīng)濟(jì)上的分化必然帶來(lái)政治和意識(shí)形態(tài)上的分化。如今,,主要在加州和紐約州的從事IT,、金融等高附加值產(chǎn)業(yè)的受過(guò)高等教育、同情移民,、擁抱全球化的美國(guó)人,,和生活在中西部小鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的從事制造、采掘等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的只受過(guò)中學(xué)教育,、憎恨移民,、抗拒全球化的美國(guó)人,簡(jiǎn)直就不像是在同一國(guó),。
當(dāng)然,,這種分化是全球性現(xiàn)象,有不可控的成分,,作為領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該想方設(shè)法消弭分歧,,推動(dòng)對(duì)話和解。而特朗普的做法恰恰相反,,他有時(shí)鼓動(dòng)一些人去攻擊另一些人,,把移民等弱勢(shì)群體樹為替罪羊;有時(shí)則是非不分,,各打50大板,,這種做法在2017年8月發(fā)生的夏洛茨維爾騷亂中表現(xiàn)得尤為明顯。在白人至上主義者針對(duì)平民發(fā)動(dòng)暴力襲擊的情況下,,特朗普居然呼吁“譴責(zé)來(lái)自多方的仇恨”,,偏袒的意味昭然若揭。
值得一提的是支持特朗普的那些中下階層人士,,特別是那些在全球化競(jìng)爭(zhēng)中失利的白人低學(xué)歷男性,,這些人注定將成為特朗普之類雄心勃勃的上層精英利用的對(duì)象和上位的踏腳石,他們會(huì)在言語(yǔ)上替中低收入者發(fā)泄不滿,,撩撥他們的憤怒,,以他們的代言人自居,收割他們的選票,,但這基本上只是選舉的姿態(tài),,精英一旦上位,,中低收入者就會(huì)被拋棄,他們的憤懣只能積攢下來(lái),,等待另一場(chǎng)選舉,。事實(shí)上,這也就是2016年特朗普的總統(tǒng)競(jìng)選之路,,今天它有一個(gè)專有名詞,,叫“富豪民粹主義(pluto-populism)”。按這個(gè)趨勢(shì)下去,,美國(guó)的“巴西化”,可能未必是危言聳聽,。
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能彈劾他嗎,?
2017年6月7日,美國(guó)Aeon網(wǎng)站上發(fā)表了一篇題為《炫耀性消費(fèi)已經(jīng)結(jié)束了,,現(xiàn)在都是無(wú)形消費(fèi)》的文章,,這篇文章認(rèn)為在今天的美國(guó),能經(jīng)常閱讀《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》和《紐約客》這類雜志,、身材健美,,比穿名牌炫富更能體現(xiàn)一個(gè)人的社會(huì)地位。
如果拿這篇文章來(lái)對(duì)照特朗普,,他無(wú)疑是后者:他從不閱讀,,而是通過(guò)電視和社交媒體獲取資訊;他吃大量垃圾食品,,無(wú)漢堡不歡,,從不運(yùn)動(dòng);他喜歡金色,,把家中裝飾得金碧輝煌,,一家人都是名牌的狂熱粉絲。而美國(guó)的傳統(tǒng)精英,,其生活方式更傾向于前者,,在他們眼里,特朗普只是一個(gè)可笑的,、小丑般的暴發(fā)戶,。從內(nèi)心深處,他們就不認(rèn)可特朗普是他們的一份子,,雖然后者也很有錢,。
可以說(shuō),特朗普和美國(guó)傳統(tǒng)精英之間有著深刻的,、根本性的價(jià)值觀分歧,。這是無(wú)論屬于民主黨還是共和黨,,很多精英在大選期間不支持特朗普的深層次原因。特朗普當(dāng)選之后,,他們之間的摩擦也沒有減少,。民主黨自然和特朗普不咬弦,共和黨的一些高層也時(shí)常和特朗普起摩擦,。比如田納西州參議員鮑勃·科克就明確表示,,白宮成了一個(gè)“成人日托中心”,嘲諷特朗普行為乖張,,不適合當(dāng)總統(tǒng),。
但隨著時(shí)間的推移,除了麥凱恩這樣敢于在醫(yī)改問題上捅特朗普刀子的少數(shù)人之外,,共和黨上層越來(lái)越圍繞著特朗普這個(gè)核心,,反對(duì)的聲音越來(lái)越微弱。在稅改的表決上,,幾乎所有共和黨都站在特朗普一邊,。
最近,科克陪同特朗普乘坐“空軍一號(hào)”出訪,。突然間,,他們又成了哥們。按照《金融時(shí)報(bào)》的說(shuō)法,,如果說(shuō)特朗普是有袋類動(dòng)物,,那么共和黨就在他的育兒袋里。
事實(shí)上,,共和黨高層不僅屈從于特朗普,,部分人甚至走得更遠(yuǎn),開始投特朗普所好,,無(wú)下限地吹捧和諂媚他,。這在2017年6月特朗普內(nèi)閣第一次全體會(huì)議上表現(xiàn)得尤為明顯。
在這場(chǎng)“史上最奇葩的內(nèi)閣會(huì)議”上,,以副總統(tǒng)彭斯為首的二十多個(gè)內(nèi)閣成員,,爭(zhēng)相對(duì)特朗普表忠心,彭斯的說(shuō)法是:“能為一位對(duì)美國(guó)人民堅(jiān)守承諾的總統(tǒng)擔(dān)任副總統(tǒng)是我此生最大的榮幸,?!睍r(shí)任白宮辦公廳主任普利巴斯則說(shuō),“我們感謝你提供的為你的日常事務(wù)服務(wù)的機(jī)會(huì),,這是我們的福分,。”
事后,,美國(guó)媒體以表態(tài)的諂媚和惡心程度對(duì)各人打了分,,公認(rèn)只有國(guó)防部長(zhǎng)馬蒂斯等少數(shù)幾個(gè)人保持住了尊嚴(yán)和體面,。
共和黨高層對(duì)特朗普的妥協(xié),絕不是從內(nèi)心深處接納了他,,而是權(quán)衡利弊之后的利益最大化之舉,。
一方面,特朗普推行的稅改等舉措,,符合共和黨一直倡導(dǎo)的小政府,、“涓滴效應(yīng)”等理念,自然能得到他們的認(rèn)可,。另一方面,,特朗普通過(guò)煽動(dòng)仇恨、找替罪羊等方式,,把原本支持民主黨的白人中下層選民拉到了共和黨這一邊,。
2018年1月20日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普就職一周年之際,,美國(guó)首都華盛頓舉行女性大游行,。圖為在林肯紀(jì)念堂前參與集會(huì)的人群
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特朗普的方式雖然為共和黨高層所不齒,,但結(jié)果是他們所樂見的,。因?yàn)榘殡S著互聯(lián)網(wǎng)等科技革命的發(fā)展,美國(guó)新崛起的富人大多是全球化主義者,,屬于民主黨陣營(yíng),;有人口優(yōu)勢(shì)的拉丁、黑人等也大多支持民主黨,,共和黨的選民不斷遭到蠶食,,而特朗普替他們?cè)凇皵橙恕钡难燮さ紫禄⒖趭Z食,把白人中低收入者爭(zhēng)取過(guò)來(lái),,功勞委實(shí)不小,。既然特朗普掌握著這些人的喜怒哀樂,那么為了選舉考慮,,也不能和特朗普鬧翻,。
除了共和黨高層的支持之外,特朗普的基本盤也沒有被動(dòng)搖,。盡管以自由派為主的美國(guó)媒體仍然在不遺余力反對(duì)特朗普,,國(guó)際上對(duì)特朗普的撻伐也不斷高漲,給人感覺特朗普隨時(shí)可能下臺(tái),,或者肯定無(wú)法連任,。
但這些都只是錯(cuò)覺,因?yàn)楝F(xiàn)在反對(duì)他的那些人,,在2016年的大選中本來(lái)就沒有支持他,。對(duì)特朗普的連任來(lái)說(shuō),,問這些人的態(tài)度沒有意義,重要的是原來(lái)支持特朗普的人的態(tài)度,。而按照上文提到的民調(diào),,曾在總統(tǒng)選舉中投票支持特朗普的選民中有91%的人回答“還支持特朗普”。
這些人在特朗普過(guò)去一年的施政中基本沒得到什么好處,,是被特朗普用過(guò)即棄的一個(gè)群體,,但他們?nèi)赃x擇支持他。這是因?yàn)樘乩势针m然沒能改善他們的境況,,但至少做出了姿態(tài),,比如驅(qū)趕非法移民,禁止穆斯林入境,,退出TPP,,等等,這已經(jīng)比以往的那些坐而論道的精英好很多了,。很小的關(guān)切就足以讓他們感動(dòng)銘記,,除了支持特朗普,他們其實(shí)沒有其他選擇,。
另外,,很多人寄予厚望的彈劾,成事的可能性也不大,。當(dāng)前,,共和黨手握參眾兩院多數(shù)議席,在多數(shù)立法議程上并不理會(huì)民主黨,。
未來(lái),,除非民主黨在國(guó)會(huì)中期選舉中實(shí)現(xiàn)翻盤,或者“通俄門”的調(diào)查出現(xiàn)突破性的進(jìn)展,,有了特朗普直接和俄羅斯勾結(jié)的證據(jù),,否則彈劾特朗普多半是政治幻想。
特朗普上任一年來(lái),,他的家人仍在不加掩飾地利用總統(tǒng)的名號(hào)經(jīng)營(yíng)生意,,美國(guó)內(nèi)部的分裂在持續(xù)擴(kuò)大,美國(guó)的國(guó)際聲望在不斷萎縮,。但美國(guó)的體制卻拿不出行之有效的制約方式,,除了體制設(shè)計(jì)時(shí)沒想到會(huì)有特朗普這樣的情形之外,美國(guó)傳統(tǒng)精英的自私自利,、不負(fù)責(zé)任和隨波逐流,,是非常重要的原因。而精英的衰敗,往往是社會(huì)衰敗的前兆,。