4月19日,，古巴第九屆全國人民政權(quán)代表大會選舉米格爾·迪亞斯-卡內(nèi)爾(Miguel Díaz-Canel)為古巴國務委員會主席和部長會議主席，接替勞爾·卡斯特羅,，成為古巴新的國家元首和政府首腦,。

自1959年1月1日菲德爾·卡斯特羅率眾推翻巴蒂斯塔政權(quán),、建立革命政府以來，古巴一直由姓卡斯特羅的人領導?，F(xiàn)在,，在革命勝利59年后，古巴終于有了一位不姓卡斯特羅的最高領導人,，也是第一位不穿軍裝,、也不同時兼任黨首的最高領導人,。

迄今為止，卡內(nèi)爾的人生可謂順風順水,。1960年4月20日,，他出生于古巴中部的一個普通家庭，父親是機械廠工人,，母親是小學教師,。大學畢業(yè)后，卡內(nèi)爾從過軍,，也在大學教過書,，1990年代開始在古巴政壇崛起，1994至2009年間分別在古巴的兩個重要省份擔任一把手,，積累了扎實的基層工作經(jīng)驗,。2009年，他被任命為高等教育部部長,。2012年成為部長會議副主席,，一年后當選國務委員會第一副主席，成為僅次于勞爾·卡斯特羅的國家副元首,。此次,，卡內(nèi)爾再進一步，被認為是順理成章的事情,。

國際媒體對卡內(nèi)爾的評價也相當正面,。英國《每日電訊報》評價他“長相酷似美國電影明星理查德·基爾”；《華盛頓郵報》說,，在與老一輩官員開會的時候,，他手里還會拿著新潮的平板電腦?？▋?nèi)爾在出任亞克拉拉省第一書記時批準建設了該省第一個同性戀酒吧,，同時也推動勞動法中的反同性戀歧視條款，這件事在有關卡內(nèi)爾的報道中也反復被提及,。

因此,，很多人對卡內(nèi)爾接任后有種種期待，認為古巴會走上西式民主的道路,。應該說,，這是完全不切實際的。首先,，卡內(nèi)爾被選中的一個重要原因就是他在行事風格上很像勞爾·卡斯特羅,。最近幾年，卡內(nèi)爾頻繁地隨勞爾共同出訪或接待來訪,，按照古巴媒體的說法,，“他看上去就像一個更年輕,、更隨和的勞爾,?！憋@然，在古巴的體制下,，卡內(nèi)爾能快速升遷,，來自最高領導人的垂青至關重要，而勞爾是不會選一位在價值觀上離經(jīng)叛道的人的,。當選后卡內(nèi)爾已表示,，領導層中沒有人希望讓資本主義重返古巴。

其次,，卡內(nèi)爾雖然在名義上已經(jīng)是古巴的最高領導人,，但古巴的軍權(quán)和黨權(quán)仍在勞爾手中。這樣的權(quán)力格局,，意味著卡內(nèi)爾仍不是古巴的最高決策者,，治國理政的自主性有限。

第三,，即便卡內(nèi)爾要走“修正主義”的路線,，也面臨很多現(xiàn)實條件的約束。過去10年古巴雖然推行有限的市場經(jīng)濟改革,，但成效并不明顯,，經(jīng)濟一直低迷，2016年的GDP增長率為－0.9%,，2017年也只有1.6%,，而這跟鄰國委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟的下滑有莫大關系。古巴早年加入了蘇聯(lián)主導的經(jīng)濟互助委員會,，經(jīng)互會內(nèi)部固化的分工導致古巴經(jīng)濟嚴重依賴蔗糖等少數(shù)幾種商品的出口,。蘇聯(lián)解體后，古巴頓失所依,，經(jīng)濟上經(jīng)歷了一段非常艱難的時期,。

2000年之后，伴隨著國際油價的飆升,，擁有全球第一大石油儲量的鄰國委內(nèi)瑞拉向古巴伸出了橄欖枝,，在同樣信奉社會主義的委內(nèi)瑞拉領導人查韋斯的主導下，委內(nèi)瑞拉向古巴提供了大量廉價原油,，多出自用的部分可以出口,，這某種程度上代替了前蘇聯(lián)當年的角色。2014年之后,，受委內(nèi)瑞拉國內(nèi)經(jīng)濟危機的影響,，該國縮減了對古巴的原油供給量,，這上是近兩年古巴經(jīng)濟低迷的主要原因。不過,，來自委內(nèi)瑞拉的支持仍很重要,，卡內(nèi)爾上任后會見的第一個外國領導人就是委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅。

再從對美關系上看,。在特朗普上任后,，一度出現(xiàn)轉(zhuǎn)機的美古關系再次下行。2017年8月,，在美國駐古巴大使館發(fā)生“聲波襲擊事件”后,，美國政府撤回了駐古巴外交官?？梢韵胂?，只要特朗普當總統(tǒng)，美古關系就很難有大的起色,。

這就決定了卡內(nèi)爾即便要推動古巴進一步改革開放,，難度也非常大。未來幾年,，卡內(nèi)爾執(zhí)政的古巴仍會蕭規(guī)曹隨,，按照卡斯特羅兄弟執(zhí)政時期的既定路線往前走。

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