8月5日,，印度政府突然通過總統(tǒng)令,，廢除保證克什米爾特殊地位的憲法第370條，將自治的查謨-克什米爾邦拆分為兩個(gè)中央直轄區(qū),，同時(shí)調(diào)集軍隊(duì)進(jìn)駐當(dāng)?shù)?，?shí)施宵禁，拘留了當(dāng)?shù)匾话俣嗝稳耸?、活?dòng)家和學(xué)者,，并中斷互聯(lián)網(wǎng)，鉗制輿論,。莫迪此舉,，等于中止實(shí)行了近70年的印度版“一國兩制”。

克什米爾問題是印巴分治時(shí)的遺留問題,。在英國殖民統(tǒng)治時(shí)期,，最多時(shí)存在554個(gè)大小不等、分裂割據(jù)的土邦國,，所有土邦加起來占英屬印度總面積的45.3%,，人口8600萬，占當(dāng)時(shí)印度總?cè)丝诘?/3,。根據(jù)《1935年印度政府法》,，英屬印度和印度土邦在法律上結(jié)成了一種松散的聯(lián)邦關(guān)系，各土邦享有主權(quán),，有自己的政府,，只是外交、國防等事務(wù)受英國政府控制,，處于半獨(dú)立狀態(tài),。最大的土邦是海得拉巴和克什米爾。

1947年6月,，英國最后一任駐印度總督蒙巴頓提出了把英屬印度分為兩個(gè)國家的“蒙巴頓方案”,。根據(jù)該方案，印度教徒居多數(shù)的地區(qū)劃歸印度,，穆斯林占多數(shù)的地區(qū)歸屬巴基斯坦,，克什米爾這樣的王公土邦則可以自行決定加入印度或巴基斯坦，或保持獨(dú)立,。

印巴分治后不久,，雙方為爭奪克什米爾主權(quán)于1947年10月發(fā)生大規(guī)模武裝沖突，即第一次印巴戰(zhàn)爭,。1949年1月雙方正式?；穑?月劃定了?；鹁€,?？耸裁谞柗譃橛】貐^(qū)和巴控區(qū)，印巴分別在各自控制區(qū)內(nèi)建立了地方政府,，巴基斯坦控制區(qū)約占克什米爾總面積的2/5,，人口約1/4，其余為印度控制區(qū),，印方在這里成立了查謨-克什米爾邦,。

印度憲法于1949年11月26日由制憲會(huì)議通過，1950年1月26日生效,，和克什米爾有關(guān)的第370條是屬于第21章“臨時(shí),、過渡性與特別條款”下的一條，規(guī)定查謨-克什米爾邦擁有除國防,、外交和通信等領(lǐng)域外的高度自治權(quán),。第370條也規(guī)定，印度總統(tǒng)有權(quán)宣布查謨-克什米爾邦的具體立法權(quán),。

印度憲法同時(shí)規(guī)定,，印度總統(tǒng)有權(quán)宣布廢除第370條。此次印度廢除查謨-克什米爾邦的特殊地位援引的就是這一條,。然而,，1948年8月的聯(lián)合國安理會(huì)決議、1949年1月的聯(lián)合國印巴委員會(huì)決議,、1972年《西姆拉協(xié)定》等國際法文件,，都明確將克什米爾定義為“爭議領(lǐng)土”。所以,，印度這次取消其自治權(quán),，不僅意味著會(huì)開放印度教徒遷徙當(dāng)?shù)兀蠓淖儺?dāng)?shù)啬滤沽譃橹鞯娜丝诮Y(jié)構(gòu),，還意味著透過修改國內(nèi)法將國際爭議領(lǐng)土變?yōu)樽陨怼肮逃蓄I(lǐng)土”,。

印度此舉，是莫迪上臺(tái)以來大行其道的印度教民族主義的延續(xù),。印度教民族主義是一種帶有強(qiáng)烈教派主義色彩的社會(huì)政治思潮,，強(qiáng)調(diào)印度教至尊，要把印度變?yōu)榧兇獾摹坝《冉虈摇?。而克什米爾的主要人口是穆斯林,。七十多年來，印度教民族主義者一直不滿憲法第370條縱容克什米爾穆斯林,，主張廢除,，以建立統(tǒng)一的印度教國家。

而莫迪本人就是虔誠的印度教徒,，曾經(jīng)長期在帶有準(zhǔn)軍事性質(zhì)的印度教民族主義團(tuán)體國民志愿服務(wù)團(tuán)服務(wù),。2014年莫迪正是靠煽動(dòng)印度教民族主義情緒上臺(tái)的,，從那時(shí)以來,，印度教民族主義的影響向印度社會(huì)的方方面面擴(kuò)展,，在保護(hù)圣牛的口號(hào)下，國民志愿服務(wù)團(tuán)的糾察隊(duì)甚至對(duì)食用牛肉者,、交易活牛者及屠宰場所有者處以私刑,，這讓印度穆斯林越來越?jīng)]有安全感。

但莫迪的這一套被多次選舉證明為有效,，今年5月,，莫迪的人民黨在國會(huì)獲得超過半數(shù)席位，得以單獨(dú)組閣,，這更增添了莫迪的底氣,。事實(shí)上，莫迪此舉在印度國內(nèi)獲得叫好聲一片,。